不再强迫医院收到期限 普通耗材试剂挂网大势已来

整理:江南觉

甘肃省作为14个省际联盟的成员，在参考了重庆制药交易所和同一联盟成员的四川省网络目录后，开始正式实施诊断试剂网络采购。一个亮点是，甘肃没有强调医院收款的具体时限，而是要求供需双方同意。

12月30日，甘肃省药品医疗耗材集中采购网发布公告，正式实施《2018-2023年甘肃省公立医疗机构体外诊断试剂阳光采购实施方案》（以下简称《方案》）。

该计划的出发点仍然是以降价为主题，“加强全省公立医疗机构体外诊断试剂采购管理，规范采购销售，降低虚高采购价格，减轻患者就医负担”。

根据《方案》，在甘肃省各级人民政府、国有企业（含国有控股企业）举办的公立医疗机构和基层医疗卫生机构实施以省为单位的体外诊断试剂阳光挂网采购。鼓励社会医疗参与。

在制定挂网目录时，《方案》参照原国家食品药品监督管理局颁布的《6840体外诊断试剂分类子目录(2013)版》(食品药品监督管理局)〔2013〕除242号)所列体外诊断试剂目录外，还参照甘肃省医药交易区域合作伙伴重庆药品交易所和省际联盟成员四川省体外诊断试剂阳光挂网目录。

在目录分类上，根据挂网参考价格分为采购目录、备选目录和备案目录三类。

其中，2016年以来甘肃省医疗机构使用的产品和重庆药品交易所有交易参考价格的挂网产品纳入《2018-2023年甘肃省公立医疗机构体外诊断试剂阳光挂网目录》(采购目录)，是医疗机构的首选采购目录。

在资格审查方面，甘肃《采购目录》在重庆药品交易所挂网的体外诊断试剂，采用重庆药品交易所资格审查结果并公布无异议后，可按正常流程挂网采购。

此外，还收集了2012年甘肃省检验试剂中标结果、2016年以来甘肃省医疗机构实际采购价格、医药交易区域合作伙伴重庆药品交易所交易参考价格、企业申报的其他省份最新省级中标价格和挂网限价，形成一揽子价格作为挂网参考价格，实行动态管理。

值得一提的是，甘肃体外诊断试剂挂网已于2018年10月30日发布征求意见稿。对比意见稿和正式文件，最大的变化之一就是要求医院收款。“严格按照合同支付货款，从交货验收到付款不得超过60天”；

官方文件对付款期限没有强制性要求，“约定收款时间”、“医疗机构应当将体外诊断试剂的收支纳入预算管理，严格按照合同支付货款”。

目前，普通耗材和试剂的网上采购在全国各省都有很大的发展趋势。

在过去的一年里，陕西省作为省际联盟成员，在全省各医疗机构实施的普通耗材和试剂政策的示范主导作用不容忽视；其次，长沙、郴州等湖南部分城市也发布了跟进措施的文件。在其他省份，内蒙古和海南省也加入了试剂在线采购的行列。

上述许多省市都有一个共同点“14省际联盟”的成员。

经过一轮又一轮的高值耗材降价，上述许多地方关于普通耗材和试剂网络采购的文件也提到，它们是根据高值耗材网络采购的相关规定，使普通耗材和试剂网络成为一件容易的事情。

从这个角度来看，2023年高值、低值耗材和试剂将在网上采购中降价，值得相关企业研究市场对策。